Правительство объявило о новых изменениях в системе ухода за пожилыми людьми, которые направлены на улучшение устойчивости и доступности услуг. Эти реформы стали результатом долгих переговоров и рекомендаций, выдвинутых Специальной комиссией по уходу за пожилыми людьми, и затрагивают ключевые аспекты, связанные с финансированием и организацией ухода в домах престарелых. Одним из основных изменений становится введение новых правил, касающихся финансового участия более состоятельных граждан в системе ухода. Ранее существовал налог на уход, однако новое правительство решило отказаться от этой идеи, предпочтя применять другие механизмы финансирования. Впервые будет применяться системаMeans testing, что позволит более справедливо распределить бремя расходов на содержание домов престарелых между различными слоями населения.
Согласно новым правилам, те, у кого активы превышают 238 тысяч австралийских долларов или доходы — 95,4 тысячи в год, будут обязаны покрывать часть своим расходов на повседневный уход. Это означает, что государственные дотации на такие услуги, как питание, уборка и стирка, больше не будут распространяться на богатых пожилых людей. Исходя из нового правила, это может означать дополнительные затраты в размере до 88 австралийских долларов в неделю для таких резидентов, что превращает их общую долю в оплате повседневного обслуживания в 533 доллара в неделю. Ключевое внимание в реформе уделяется обеспечению того, чтобы услуги были доступны для всех пожилых людей, включая тех, кто не может себе позволить такие расходы. Поэтому правительство пообещало сохранить финансирование для пожилых людей с низкими доходами.
Для них будет продолжена практика субсидирования всех расходов на клинический уход, а также сохранено финансирование на повседневные нужды. Но не только изменения в финансировании составляют суть реформ. Одним из наиболее значительных нововведений является возможность откладывать плату за проживание в формеDeferred rental payment, которая будет использоваться для покрытия стоимости проживания, если резидент заплатит за свое место в доме престарелых через возвратный депозит. Это решит проблему, с которой долгое время сталкивались поставщики услуг, которые вынуждены были покрывать убытки из-за недостатка средств на содержание своих учреждений. Новое правило также отменяет существующий платный взнос за уход, который раньше рассчитывался на основе имеющихся у пожилого человека средств.
Вместо него вводится новый взнос на не-клинические услуги, который будет покрывать такие потребности, как помощь с личной гигиеной и организацию досуга. Это изменит подход к покрытию расходов за услуги, делая его более справедливым и понятным для всех резидентов. Программа также рассматривает возможность увеличения взносов со стороны тех, кто в состоянии платить больше за свои услуги, и этим шагом правительство намерено взять нагрузку по финансированию системы на себя и обеспечить, чтобы более состоятельные люди помогали тем, кто нуждается в поддержке. Это обеспечит лучшую интергенерационную справедливость и снизит давление на налогоплательщиков. На практическом уровне изменения будут иметь своеобразное влияние на жизнь пожилых людей в домах престарелых.
Например, те, кто уже живет в учреждениях, будут продолжать следовать текущим финансовым условиям согласно принципу «не хуже». Это значит, что их условия ухода и финансирования останутся прежними, даже несмотря на введение новых правил. Тем не менее, изменения также будут касаться людей с более высокими доходами. Например, самостоятельные пенсионеры, у которых на счетах имеется достаточно средств, будут вынуждены дополнительно вносить средства, чтобы покрывать не только клинические расходы, но и не-клинические услуги. Ограничение оплаты за не-клинические нужды будет составлять не более 101 доллара в день, что позволит уложиться в лимит в 130 тысяч долларов или в четырехлетний срок, в зависимости от того, что наступит раньше.
Хотя есть много позитивных аспектов, важно понимать, что переход к новой системе не пройдет без проблем. Существующие учреждения для пожилых людей, работающие на убыток, должны быть в центре внимания, поскольку не совсем ясно, как они справятся с новыми финансовыми требованиями. По информации о состоянии отрасли, более половины домов престарелых уже сейчас имеют долги, и за последние четыре года общий долг отрасли составил 5,6 миллиарда долларов. Эти изменения также могут дать возможность улучшить равенство в системе, так как концессии и дотации, которые предлагаются государством, будут более целенаправленными и помогут тем, кто нуждается в них в первую очередь. Новая система тоже сможет лучше справляться с увеличением количества пожилых людей, которым требуется уход и поддержка, поскольку количество пожилых людей в стране продолжает расти.
Заключительным аспектом реформ является стремление к улучшению и устойчивости всей системы пенсионного ухода для пожилых людей. Если перемены будут правильно внедрены, это окажет большое влияние на общую эффективность работы системы и повысит уровень жизни для наиболее уязвимых групп населения. Несмотря на множество вызовов, стоит надеяться, что новое законодательство послужит основой для будущих инноваций в уходе за пожилыми людьми и будет способствовать созданию более справедливого и устойчивого общества.
