Регулирование криптовалютного рынка в США претерпевает существенные изменения, которые могут стать поворотным моментом в развитии всей индустрии цифровых активов. Под руководством нового председателя SEC Пола Аткинса наблюдается заметный отход от агрессивной политики предыдущих лет, когда главной формой воздействия на криптокомпании были судебные иски и жесткие меры пресечения. Вместо этого регулятор теперь намерен вводить новую практику - предварительные предупреждения о технических нарушениях. Это нововведение существенно изменяет взаимодействие между регулятором и участниками рынка, обеспечивая более цивилизованный и предсказуемый процесс регулирования. По словам Аткинса, бизнес теперь сможет получить уведомление о возможных нарушениях с указанием конкретных проблем, что даст возможность исправить ошибки в течение достаточно длительного времени, до шести месяцев, прежде чем последуют официальные меры воздействия.
Такой подход в корне отличается от предыдущей практики "сначала ударить, потом спрашивать", которая, по мнению руководства SEC, зачастую приводила к неоправданным судебным тяжбам и огромным затратам для компаний. Подход Аткинса ориентирован на восстановление доверия между регулятором и криптоиндустрией, а также создание нормативной базы, которая способна учитывать специфику быстроразвивающегося рынка цифровых активов. Вместе с тем председатель SEC отклонил прежнюю точку зрения, популяризированную Гэри Генслером, согласно которой большинство криптовалютных токенов рассматриваются как ценные бумаги. По мнению Аткинса, классификация криптоактивов должна быть более дифференцированной и учитывать разнообразие функционала токенов и их экономическую сущность. Он выразил поддержку развитию торговли токенизированными акциями и облигациями - цифровыми активами, которые обладают теми же правами, что и их традиционные аналоги.
Такое признание открывает новые перспективы для интеграции традиционных финансовых инструментов с блокчейн-технологиями и стимулирует инновации в отрасли. Смена курса сопровождалась формированием специальной рабочей группы - Crypto Task Force, задача которой состоит в улучшении коммуникаций между регулятором и участниками рынка, а также в обеспечении прозрачности и предсказуемости регулирования. Под руководством Аткинса SEC также отказалась от ряда дел, начатых в период предыдущего руководства, что является признаком ориентации на диалог и конструктивное сотрудничество с криптокомпаниями. Важным элементом современной тенденции становится законодательная инициатива - проект закона Responsible Financial Innovation Act of 2025. Этот документ предлагает более четкое разграничение полномочий между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), что должно устранить регуляторные пересечения и снизить риски избыточного контроля над новой технологической сферой.
Законодательство предусматривает создание Совместного Консультационного Комитета, который будет способствовать координации усилий регуляторов и обеспечит более прозрачное и предсказуемое регулирование цифровых финансовых активов. В сумме внесённые изменения и найденные компромиссы отражают растущее понимание необходимости создания сбалансированной регулирующей среды, которая позволит сохранить инновационность и конкурентоспособность крипторынка при одновременном обеспечении защиты инвесторов и соблюдения правовых норм. Новая стратегия SEC демонстрирует желание выстроить партнерские взаимоотношения с криптоиндустрией, отказаться от политики конфронтации и судебных разбирательств как первого шага, что, несомненно, будет способствовать улучшению делового климата и привлечению инвестиций в сектор цифровых финансов. Аналитики и участники рынка положительно оценивают этот сдвиг в позиции американского регулятора, отмечая, что предупреждающие уведомления и расширение сроков для устранения нарушений позволяют компаниям более ответственно подойти к соблюдению законодательства, сократить юридические риски и повысить уровень доверия клиентов. Для самих пользователей и инвесторов это означает большую стабильность рынка и возможность использования новых финансовых инструментов без опасений, связанных с резкими регуляторными мерами.
Таким образом, новая политика SEC подчеркивает важность гармонизации регулирования криптовалют с практическими потребностями цифровой экономики. Это открывает новые возможности для роста и развития рынка, создавая основу для будущих инноваций и укрепления позиций США на глобальной арене цифровых финансов. .
