В 2024 году Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) стала символом нового подхода к регулированию рынка криптовалют. В этом году SEC наложила рекордный штраф в 4,68 миллиарда долларов на криптофирмы, что представляет собой поразительный рост на 3,018% по сравнению с предыдущим годом. Это исключительно высокие цифры, и они подчеркивают, как серьезно SEC нацелилась на борьбу с нарушениями в сфере цифровых активов. Одной из наиболее значительных причин такого резкого увеличения штрафов стал судебный процесс против компании Terraform Labs и ее бывшего генерального директора До Квона, связанный с крахом экосистемы криптовалюты Terra. Этот случай был одним из самых громких в истории SEC и составил почти всю сумму штрафов за 2024 год.
Штраф в 4,47 миллиарда долларов стал не только крупнейшим в этом году, но и самым значительным за всю историю SEC. Несмотря на то, что SEC провела всего 11 мер правоприменения в 2024 году, по сравнению с 30 в 2023, финансовые последствия каждой из этих мер оказались существенно выше. Этот переход к более крупным, но менее частым делам, был тщательно продуман. SEC теперь сосредотачивается на высокозначимых делах, которые могут создать юридические прецеденты для всей криптоиндустрии. Увеличение суммы штрафов показывает, что SEC готова действовать жестко против крупных игроков, которые пытаются манипулировать рынком или обходить законы.
Сумма собранных штрафов в 2024 году значительно превышает общую сумму, наложенную SEC за период с 2013 по 2023 год. Это свидетельствует о том, что комитет действительно стал стремиться к более серьезному регулированию и обеспечению соблюдения законодательства в области криптовалют. За указанный период SEC наложила штрафы на сумму более 7,42 миллиарда долларов, 63% из которых пришлось на текущий год. Эти цифры ставят SEC в положение главного регулятора в сфере криптовалют, что подчеркивает важность соблюдения норм и правил. Но, на первый взгляд, может показаться, что высокий уровень штрафов в этом году означает, что SEC действует только против самых крупных компаний.
Хотя такие высокопрофильные дела, как Terraform, наводнят заголовки новостей, стоит отметить, что почти 46% штрафов, наложенных с 2020 года, составляют менее 1 миллиона долларов. Это так называемая диверсификация в действиях SEC, которое нацелено как на больших игроков, так и на малые фирмы, что обеспечивает широкую охватность и справедливое регулирование. Например, одно из последних дел против Galois Capital обернулось штрафом в 225 тысяч долларов за неисполнение обязательств по хранению. Этот случай демонстрирует как SEC стремится к борьбе с нарушениями, независимо от размера компании. Таким образом, хотя и правда, что комиссия может фокусироваться на крупных и заметных нарушениях, она не забывает и о мелких правонарушениях.
Сейчас, когда правительство США продолжает разрабатывать законодательство, касающееся криптовалют, SEC, по сути, занимает пустующее место и становится единственным авторитетом в этой области. Так называемые “регуляторные пробелы” в законодательстве делают прецеденты, создаваемые SEC, особенно важными и актуальными. Ожидается, что с дальнейшим ростом рынка криптовалют и появлениями новых технологий, число правонарушений будет увеличиваться, и SEC будет вынуждена продолжать увеличивать свои усилия по обеспечению соблюдения норм и правил. На фоне всей этой активности некоторые эксперты начали обсуждать возможность создания чего-то вроде "SEC Coin". Эта идея нацелена на то, чтобы использовать растущие суммы штрафов для финансирования инициатив, направленных на дальнейшее развитие и изучение криптоиндустрии.
Возникает интригующий вопрос: если SEC могла бы зарабатывать деньги на своих собственных штрафах, стоило бы ей создавать свои собственные активы? Этот вопрос отражает более широкую тенденцию, когда регуляторы начинают учитывать влияние, которое их решения оказывают на индустрию в целом. В свою очередь, это может потенциально привести к созданию более формализованной системы, которая позволит криптофирмам соблюсти законы и правила, тем самым облегчая регулирование. Необходимо отметить, что хотя и существует напряжение между инновациями в криптовалютах и необходимостью регулирования, без должного контроля рынок может стать опасным местом. Поскольку новые технологии развиваются с головокружительной скоростью, необходимость в четких правилах и механизмах защиты становится все более очевидной. SEC в последние годы активно демонстрирует, что она не только знает, как налагать штрафы, но и способна вмешиваться в ситуации, где важна защита инвесторов и поддержание конкурентоспособного рынка.
