В последние годы внимание к криптовалютам не ослабевает. Одной из ключевых организаций, контролирующих оборот цифровых активов в США, является Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC). Однако в 2024 году наблюдается значительное снижение числа принудительных мер со стороны SEC в отношении криптовалют, что может значительно изменить динамику этого рынка. По данным исследования Cornerstone Research, количество проводимых SEC дел за 2024 год составило 33. Это на 30% меньше по сравнению с 2023 годом, когда количество дел достигало рекордного уровня.
Это снижение стало первым понижением год к году с 2021 года и требует внимания со стороны аналитиков и участников рынка. Примечательно, что половина всех действий SEC в 2024 году была предпринята в сентябре и октябре, что вызвано предстоящими президентскими выборами в начале ноября. Так, в 2024 году SEC проводила 25 разбирательств в федеральных судах США и 8 административных процессов. В отличие от 2023 года, количество судебных исков немного сократилось, а административные процедуры снизились более чем на 50%. Тем не менее, сумма денежных санкций, наложенных SEC, достигла рекордных 4.
98 миллиарда долларов, частично благодаря одному много миллиардному урегулированию. В комментариях к отчету Abe Chernin, вице-президент Cornerstone Research, указал на то, что SEC продолжила сосредотачиваться на реализации так называемого теста Хауи. В 2024 году SEC также акцентировалась на действиях в отношении рыночной манипуляции и неисполнения обязательств по регистрации в качестве брокера-дилера. Сравнение администраций Гэри Генслера и Джей Клейтона, предыдущего председателя SEC, также наглядно демонстрирует изменения в подходах к регулированию криптовалют. Хотя под руководством Генслера было инициировано 125 дел в области криптовалют, что больше, чем 70 дел при Клейтоне, этот последний год показал очевидный спад в активных действиях SEC.
В период полномочий Председателя Генслера с 17 апреля 2021 года по 31 декабря 2024 года SEC наложила штрафы на общую сумму 6.05 миллиарда долларов, что почти в четыре раза больше, чем 1.52 миллиарда долларов, полученные при Клейтоне. Кроме того, 66% всех действий, проведенных под руководством Генслера, содержали обвинения в мошенничестве, в то время как 54% дел, инициированных при Клейтоне, относились к этой категории. Это подчеркивает изменившийся фокус SEC, который все в большей степени сосредоточивается на борьбе с мошенничеством и манипуляциями на рынке.
Спад в количестве принудительных мер в 2024 году вызывает вопросы о том, какие изменения могут произойти в будущем, особенно в свете недавно объявленного SEC крипто-отдела. Генслер, находясь на посту председателя, всегда подчеркивал важность повышения уровня соблюдения норм в секторе криптовалют, и хотя количество дел сократилось, криптовалюты по-прежнему остаются приоритетной областью. За акциями SEC будет внимательно следить в 2025 году, и аналитики ожидают увидеть изменение в подходах и возможное увеличение числа разбирательств. Непредсказуемость криптовалютного рынка, воздействие новых технологий и рост интереса со стороны инвесторов создают почву для дальнейших действий со стороны регуляторов. Также стоит отметить, что с момента принятия теста Хауи, который стал основой для определения, является ли актив ценной бумагой, SEC продолжает использовать его как ключевой инструмент.
Однако различные подходы к регулированию со стороны SEC и постоянная эволюция крипторынка делают эту задачу более сложной. Инвесторы и компании, работающие в этой области, должны придать особое значение текущим изменениям и потенциальным последствиям этих регулирований. Хотя 2024 год стал важным моментом в истории SEC в контексте регулирования криптовалют, изменения в подходах оставляют множество вопросов. Будущие действия SEC и их влияние на криптовалютный рынок — ключевые аспекты, которые будут определять его развитие в ближайшие годы.