В современном мире цифровых валют одним из ключевых событий стал анонс сенатора США от штата Вайоминг Синтии Ламмис относительно перспектив криптовалютного законодательства до конца 2026 года. На Bitcoin Policy Summit в Вашингтоне Ламмис выразила уверенность, что два законопроекта – CLARITY Act и GENIUS Act – будут приняты Конгрессом и подготовлены для подписи президентом к концу следующего года. Эти инициативы вызывают широкий интерес в финансовом и технологическом сообществе, ведь их принятие окажет значительное влияние на будущее регулирования цифровых активов в Соединенных Штатах, создавая более прозрачные и предсказуемые рамки для участников рынка. CLARITY Act, или закон о ясности цифровых активов, направлен на формализацию правил и определение четких стандартов оценки и учета цифровых инструментов. Этот законопроект призван устранить правовую неопределенность, которая до сих пор сопровождает множество криптовалютных операций, особенно в вопросах регулирования стабильных монет – цифровых валют, привязанных к стоимости традиционных активов.
GENIUS Act, в свою очередь, представляет собой комплекс мер по созданию национальной инновационной рамки для стабильных монет, нацеленной на обеспечение безопасности пользователей, прозрачности эмиссии и операций, а также борьбы с мошенничеством и отмыванием денег. Сенатор Ламмис подчеркнула, что обе инициативы существенны для формирования современной и здравой финансовой архитектуры на основе цифровых технологий, способной интегрировать криптовалютные инструменты в привычные для потребителей и бизнеса процессы. Особой сложностью в продвижении законопроектов остается достижение широкой политической поддержки. Ламмис, возглавляя подкомитет по цифровым активам в сенатском комитете по банковскому делу, открыто говорит о необходимости двустороннего сотрудничества и избегании мер, вызывающих подозрения в фаворитизме или коррупции. На слышании, состоявшемся в начале июня 2025 года, она отметила, что важно, чтобы обе партии имели возможность внести свой вклад в формирование нормативной базы.
Это особенно актуально в условиях, когда некоторые демократы ожидают предупреждения рисков, связанных с влиянием экс-президента Дональда Трампа, который связан с криптовалютным бизнесом через свою семейную компанию и проекты по выпуску меркоинов. Такие взаимосвязи вызывают обеспокоенность в части возможных конфликтов интересов и инсайдерской информации, что дополнительно усложняет прохождение законов через Конгресс. Несмотря на эти вызовы, уже наблюдается определенный политический консенсус. После голосования в Сенате за GENIUS Act, где 18 демократов поддержали инициативу вместе с республиканцами, появилось ощущение, что законопроекты имеют шансы на успешное продвижение, хотя для прохождения в Палате представителей потребуется более широкая поддержка. С точки зрения временных рамок, ожидания сенатора Ламмис достаточно реалистичны и отражают рабочий график законодательного процесса, который предусматривает тщательное обсуждение, доработку поправок и возможные компромиссы.
Ранее представители администрации, включая Бо Хайнса, исполнительного директора Президентского совета по цифровым активам, предполагали, что GENIUS Act может быть рассмотрен уже до августовских каникул Конгресса, что свидетельствует о стремлении ускорить принятие ключевых мер по рынку стабильных монет. Важно отметить, что технологиястороны и участники крипторынка воспринимают будущие изменения позитивно, поскольку закрепление законодательных норм позволит снять множество неопределенностей, улучшить инвестиционный климат и стимулировать инновации. Рынок стабильных монет, масштаб которого оценивается в сотни миллиардов долларов, давно требует регуляторной ясности, а инфраструктура современных финтех-продуктов нуждается в правовом основании для масштабного развития. Любые законодательные инициативы подобного уровня также окажут влияние на международное регулирование цифровых активов. США традиционно задают тренды, и создание действенной базы на национальном уровне будет служить примером для других стран, желающих интегрировать криптотехнологии в свои финансовые системы.
В комплексном плане принятие CLARITY Act и GENIUS Act может привести к нескольким важным изменениям. Обеспечение правового статуса стабильных монет сделает операции с ними более прозрачными и безопасными, повысит доверие как пользователей, так и регуляторов. Это в свою очередь будет способствовать развитию новых финансовых продуктов и сервисов, включая децентрализованные финансы (DeFi), токенизацию активов и другие инновационные направления блокчейн-индустрии. Конкретно для инвесторов и трейдеров принятие законов будет сигналом о серьезности и долгосрочной перспективе крипторынка, что повысит приток капитала и откроет новые возможности для сотрудничества с традиционными финансовыми институтами. В то же время надо учитывать, что введение новых правил неизбежно влечет за собой необходимость адаптации бизнеса, инвесторов и пользователей, а также дополнительные расходы на соблюдение нормативных требований.
