Криптовалюты и цифровые активы приобрели огромную популярность за последние годы, привлекая внимание не только инвесторов и технологических компаний, но и регуляторов по всему миру. Соединённые Штаты Америки не стали исключением, и в июне 2025 года стало известно о предстоящем слушании в подкомитете Сената по вопросам банковского дела, жилья и городского развития, которое намечено на 24 июня. Это событие становится очередным этапом в формировании законодательной основы для цифровых активов в США. Тема слушания – исследование двусторонних законодательных рамок для рыночной структуры цифровых активов – подчеркивает заинтересованность законодателей в выработке правил, которые смогут обеспечить безопасность участников рынка и стабильное развитие отрасли. Инициатором слушания выступает комитет, занимающийся ключевыми аспектами финансов в стране, а в президиуме заседания предусмотрено участие ведущих экспертов и представителей криптоотрасли.
Среди приглашенных выступающих – Сара Хаммер, исполнительный директор Школы бизнеса Уортон при Университете Пенсильвании, Райан Ванграк, вице-президент по юридическим вопросам Coinbase, Грег Сеталис, главный юрисконсульт Multicoin Capital, а также Ростин Бенхэм, бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC). Присутствие таких авторитетных фигур подчеркивает серьёзность намерений Вашингтона в достижении сбалансированного и комплексного подхода к регулированию. Согласно информации, предоставленной на сайте комитета, слушания запланированы на вечернее время в 15:00 по местному времени и пройдут в здании Капитолия. Обсуждение будет направлено на поиск общей двухпартийной позиции, объединяющей законодателей разных партий в стремлении установить ясные правила регулирования цифровых активов. Это важно, так как крипторынок традиционно испытывает нехватку четких нормативных ориентиров, что порождает юридическую неопределённость и препятствует развитию компаний, работающих с блокчейн-технологиями и цифровыми ценностями.
Значительное внимание к цифровым активам связано с недавним одобрением Сенатом так называемого GENIUS Act (Закон о Генеральном инновационном и уникальном регулировании цифровых активов). Этот законопроект был принят с впечатляющим большинством – 68 голосами за и 30 против. Его поддержка отражает возрастающую заинтересованность законодателей в внедрении инновационных правовых инструментов и обеспечивает фундамент для дальнейшего создания законодательной базы. Председатель комитета Тим Скотт (республиканец из Южной Каролины) отметил, что GENIUS Act представляет собой смелый шаг вперёд не только в сфере финансовых инноваций, но и для защиты прав потребителей и экономического роста. По его словам, данный законопроект устраняет неопределённость, охватывающую сектор цифровых активов, и демонстрирует, что двупартийное сотрудничество способно приносить реальные результаты.
Поддержку законодательной инициативе выразила и сенатор Синтия Ламмис, представитель штата Вайоминг. Она подчеркнула необходимость более широкой регулировки рыночной структуры криптовалют, которая бы обеспечила защиту пользователей, установила прозрачность операций и четкие правила торговли. По словам Ламмис, успех GENIUS Act зависит от принятия комплексного законодательства, способного системно урегулировать рынок цифровых активов. Она добавила, что работа над такими законопроектами уже ведётся активно, и предстоящие слушания Сената станут важной вехой на этом пути. Законопроект GENIUS теперь направлен в Палату представителей для дальнейшего рассмотрения, и эксперты ожидают, что обсуждение в нижней палате будет не менее интенсивным.
События вокруг регулирования крипторынка в США связаны с глобальной тенденцией к более жёсткому контролю цифровых активов. Многочисленные страны стремятся разработать эффективные механизмы мониторинга и защиты пользователей, борются с отмыванием денег и предотвращают использование криптовалют для нелегальной деятельности. В то же время индустрия блокчейна предлагает новые возможности для создания прозрачных, быстрых и дешёвых финансовых транзакций, улучшения систем голосования, управления персональными данными и многого другого. Проведение слушаний даёт возможность законодателям напрямую выслушать мнение отраслевых экспертов и практиков. Сара Хаммер из Уортонской школы может предоставить академический анализ рыночных процессов и экономических аспектов влияния технологий на финансовый сектор.
Представитель Coinbase Райан Ванграк привнесёт информацию о юридических вызовах, с которыми сталкиваются биржи при работе в условиях меняющегося законодательства. Грег Сеталис, имеющий опыт в управлении капиталом и инвестициями в криптовалютных проектах, сможет рассказать о необходимости баланса между регуляторными требованиями и инновациями. Роль Ростина Бенхэма важна в части детального понимания регулирования фьючерсных и товарных рынков, что напрямую связано с цифровыми активами, особенно с их деривативами и сложными финансовыми продуктами. Параллельно с слушаниями в Сенате ряд республиканцев в подкомитете готовится к представлению собственных принципов законопроекта по рынку цифровых активов. Эти документы, по словам журналистки Элленор Терретт, могут появиться уже в день слушаний либо накануне.
Их ключевая задача – очертить основополагающие ценности и направления будущего регулирования, чтобы обеспечить структурированный и прозрачный рынок. Такая активность свидетельствует о стремлении создать законодательно добротное поле, устраняющее многолетние проблемы неясностей и разночтений в классификации и контроле криптовалютных операций. В целом, слухи и ожидания рынка вокруг этих слушаний высоки. Компании и инвесторы надеются на выработку прозрачных правил, которые позволят приумножить инвестиции, расширить возможности для технологических инноваций и способствовать развитию глобальной конкурентоспособности американской криптоиндустрии. В то же время потребители ждут усиления своей защиты и минимизации рисков потерь, связанных с мошенничеством и нестабильностью.
